Новости

    На основании ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по вопросу соблюдения законодательства о градостроительной деятельности на 2018 год, сформированного и согласованного прокуратурой Пензенской области, приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 01.03.2018 года № 13/ОД, с 16 марта по 12 апреля 2018 года проведена плановая проверка в отношении Комитета местного самоуправления р.п. Золотаревка Пензенского района Пензенской области по вопросам исполнения полномочий, предусмотренных п.2,7 ч.1 ст.8, ч.11 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), приведения нормативных правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 403.
    В результате проверки были выявлены следующие нарушения:

    1. Местные нормативы градостроительного проектирования р.п.Золотаревка Пензенского района были утверждены решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Золотаревка Пензенского района Пензенской области от 28.12.2015 г. №148-32/6 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования рабочего поселка Золотаревка Пензенского района Пензенской области» с нарушением срока, установленного ч.1 ст.3 Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ.
    В нарушение требований ч.7 ст. 29.4 ГрК РФ местные нормативы градостроительного проектирования р.п.Золотаревка были размещены на сайте федеральной государственной информационной системе территориального планирования 13.01.2016 года с нарушением установленного срока.
    Местные нормативы градостроительного проектирования р.п.Золотаревка Пензенского района, утвержденные решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Золотаревка Пензенского района Пензенской области от 28.12.2015 № 148-32/6 (далее - местные нормативы р.п.Золотаревка), по составу и содержанию не соответствуют требованиям ч.5 ст. 29.2 ГрК РФ, не содержат:
    - материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;
    - правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
    Местные нормативы р.п.Золотаревка устанавливают в том числе расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами дошкольного образования (V раздел, пункт 59, таблица 13), объектами общего образования (V раздел, пункт 60, таблица 14), объектами здравоохранения (V раздел, пункт 61, таблица 15), что является нарушением ч. 4 ст. 29.2 ГрК РФ, так как указанные виды объектов не относятся к объектам местного значения поселения (исходя из положений ст.14,15,16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

    2. В соответствии с ч.20 ст.45 ГрК РФ порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
    В соответствии с подп. 1), 26) п. 9 ст. 20 Устава рабочего поселка Золотаревка Пензенского района к компетенции Комитета местного самоуправления относятся:
    - принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения рабочего поселка Золотаревка, внесение в них изменений;
    - определение органов местного самоуправления рабочего поселка Золотаревка по осуществлению полномочий, установленных федеральными законами и законами Пензенской области по решению вопросов местного значения.
    Нормативного правового акта, принятого комитетом местного самоуправления рабочего поселка Золотаревка Пензенского района Пензенской области в соответствии с ч.20 ст.45 ГрК РФ, не представлено. По информации главы р.п.Золотаревка порядок подготовки документации, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке до настоящего времени не устанавливался.
    Комитетом местного самоуправления р.п.Золотаревка не определен уполномоченный орган местного самоуправления на установление порядка подготовки документации, порядка принятия решения об утверждении документации по планировке.
    В связи с изложенным, до настоящего времени требования ч.20 ст.45 ГрК РФ не исполнены.

    По результатам проверки составлен акт № 6 от 12 апреля 2018 года, главе р.п.Золотаревка Пензенского района выдано предписание № 5 от 12.04.2018 года об устранении выявленных нарушений градостроительного законодательства в срок до 01.08.2018 года.
    Информация о результатах проверки также направлена в прокуратуру Пензенской области для сведения.